2017年深圳前海公司注册时间及费用

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小额贷款公司、典当行能否受司法解释规制？

观点

1. 依《金融业企业划型标准规定》，小额贷款公司、典当行应属于非货币银行服务类金融机构。
2. 小额贷款公司不属于正规金融机构，应受司法解释规制。
3. 典当行属于特殊的非银行金融机构，不受司法解释规制；典当合同有效时，《规定》不规制典当行。
4. 典当行与当户间签订借款合同但没有当物的，应认定典当合同无效。双方之间的争议，应适用司法解释的规定。

说法

1. 小额贷款公司、典当行按照主管部门划型标准属于金融机构。

根据2015年9月28日《中国人民银行、中国银行业监督管理委员会等五部委关于印发<金融业企业划型标准规定>的通知》【银发〔2015〕309号】，将金融业企业分为货币金融服务、资本市场服务、保险业、其他金融业四大类，其中将货币金融服务分为货币银行服务和非货币银行服务两类。小额贷款公司与典当行属于金融机构中非货币银行服务一类。

又根据 《高人民法院关于审理案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）第1条第2款：“经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。”之规定，小额贷款公司与典当行是否受《规定》约束成为实务中的争议问题。