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同年8月,办公厅印发《生态环境监测网络建设方案》。方案提出到2020年,我国将建立全国统一的实时在线环境监控系统,实现生态环境质量、重大污染源、生态状况监测监控全覆盖。2015年底,财政部和环保部联合印发了《关于支持环境监测体制改革的实施意见》,明确了财政支持监测体制改革的总体要求、工作目标和基本原则,支持建成国家大气、水、土壤等环境质量监测直管网,积极推动地方环境监测体制改革,全面落实企业污染源监测的主体责任,大力推进环境监测市场化改革。一些企业已经开始在寻找突破口。东莞拓斯达科技股份有限公司将突破口放在控制器上。该公司董事长吴丰礼表示,控制器之所以关键,原因是国外控制器不仅价格比较高,而且很多功能被锁定,导致中国厂商在进行二次开发时受阻。另一家机器人企业巨轮股份有限公司则是从国外买断核心技术,回来进行二度开发。只要有东西是自己的就是自主创新。从原始创新到出成果的流程太长,资金投入大,而买回来的技术有一定的基础,风险小、来钱快,这种方式对企业更适合。
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积极探索转型发展新路径。传统企业向制造服务业的转型持续推进,服务模式持续创新。目前机械工业服务型制造已全面延伸到下属13个行业,实现从研发设计到产品回收处理和再制造等各个环节完备的服务链条,并涌现出潍柴动力集团、杭州制氧机集团、浙江中控技术股份有限公司等一批典型与示范企业。陈斌指出,在7月底工信部与中机联共同召开的发展服务型制造专项行动指南宣贯推进会上,多家企业交流显示,机械行业服务型制造正在积极推进之中,新业态、新模式不断涌现。为了能够让高强度紧固件的下滑态势有所转变,甚是是重新回答快速增长的态势,我国的紧固件行业需要及时的做出调整,只有不断地调整,那么才有新的思路出现,这样才会有改革和创新,那么整个紧固件才有新的血液。还有就是注重市场结构和产品结构的不断完善,不断地以新的紧固件增长方式来应对挑战。我国的高强度紧固件将会在我们不断地奋斗之下渐渐地回升下滑的态势,让整个行业展现出又稳又快的发展。中国物流业正努力从劳动密集型向技术密集型转变,由传统模式向现代化、智能化升级,伴随而来的是各种先进技术和装备的应用和普及。
新京报快讯( 何强)(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止部门对民营企业采取“一刀切”等简单做法,对民营企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的干预。
据了解,此次司法部的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展良好法治的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、公平竞争等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贴息等投资资金,有效缓解民营企业难贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政务诚信建设,确保守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
防止部门对民营企业采取简单“一刀切”。
对民营企业权益保护问题,意见也作出明确规定。
意见称,对民营企业和人员的一般行为,慎用查封、扣押、冻结等措施,大限度对涉案企业正常生产经营活动的不利影响。依法必须采取查封、扣押、冻结措施处置涉案财物的,必须严格区分个人财产和企业法人财产、区分所得和财产、区分涉案人员个人财产和家庭成员财产,结案后及时解封、解冻非涉案财物。
意见要求要公平公正,推行行政裁量权基准制度,细化、量化行政处罚,坚决摒除随意检查、多重检查、重复处罚等歧视行为。
对于文明问题,意见称,凡无法律依据的,一律不得开展检查,严防扰企。切实防止一些部门在中对民营企业采取“一刀切”等简单做法,对民营企业经营中的一般行为,要审慎研究、妥善处理,可以通过说服、建议、协商等手段解决的,要以教育为主,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的干预。
对民营企业投诉的“乱、随意”问题,意见要求必须及时查处,做到有错必究,对有关责任人员依法问责。
今年年底前 率先在司法行政取消不必要证明事项注意到,此次的20条措施还要求要推进各地区各部门进一步简政放权、精简审批事项,激发民营企业经营活力和发展动力。
意见称,要组织做好证明事项清理工作,对民营企业在法律服务网“群众批评--证明事项清理投诉”平台反映的问题、提出的批评意见,及时督促有关地方和部门抓紧取消设定的证明事项,切实避免民营企业办事难、办事慢、多头跑、来回跑、不方便等问题,对于普遍性问题,及时通过法定程序从制度上加以解决。